Проблемы электронной ветеринарной сертификации

Россельхознадзор разъяснил некоторые вопросы, возникающие в регионах в связи с началом внедрения электронной ветеринарной сертификации и вступлением в силу изменений к закону «О ветеринарии».

Напомним, новый проект закона был одобрен Госдумой в середине лета. Одно из его новшеств — замена платной ветеринарной сертификации бесплатной электронной. Замглавы Россельхознадзора Николай Власов, акцентирует внимание на двух «болевых точках», пишет сайт agronews.by.

«На местах есть случаи, когда сотрудники государственной ветслужбы требуют от участников оборота проводить сертификацию подконтрольных товаров, которые до 1 сентября 2015 года ветсертификации не подвергались. У нас есть такие сигналы по готовой молочной продукции и готовой рыбной продукции», — отметил Власов.

«В связи с этим разъясняем, что эти действия противоречат нормам прямого действия федерального закона № 243-ФЗ, в котором сказано:

3. До 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего федерального закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.

Это норма федерального закона прямого действия. А значит, даже если кто-то не понимает формулировку перечня подлежащих сертификации товаров, которая содержится в приказе № 281, или видит противоречия между этими двумя документами, то он должен понимать, что нормы приказа действуют только в той мере, в какой они не противоречат нормативному документу высшей юридической силы, т.е. нормам № 243-ФЗ. Иными словами, сертификации после 1 сентября в обязательном порядке подлежит лишь то, что сертифицировалось и до 1 сентября», — подытожил Власов.

Кроме того, на местах отдельные хозяйствующие субъекты и ветеринарные специалисты находятся в некоторой растерянности по поводу того, можно ли использовать ранее проставляемые на товаросопроводительных документах штампы о прохождении ветеринарного контроля в случае отправок мелких партий товаров с логистических предприятий, из цехов общепита на предприятия общепита и розничной торговли. Причиной растерянности является то, что в предыдущей версии правил такая норма присутствует, а в действующих отсутствует.

«Принято решение о возможности использования таких штампов в том же порядке, как и ранее на протяжении определенного периода времени, который не будет короче, чем до 1 января 2016 года, — пояснил замруководителя. — Сейчас Минсельхоз и Минюст работают над приемлемой формулировкой соответствующего изменения в приказ № 281. Так что работайте спокойно, используйте штампы, не создавайте проблем в обороте. Но не расслабляйтесь: это послабление ненадолго. Поэтому готовьтесь к электронной сертификации в этой сфере».